19 חמימות מזהמת ביניהם. על כן לא ניתן לקבוע אם התקן הזה יעיל דיו ומספק הגנה ראויה על בריאות הציבור. חוק אוויר נקי מפרט רשימה ארוכה של מזהמים ואת הערכים המותרים שלהם באוויר. ואולם, כפי שראינו, הרגולציה על תנורי חימום מתמקדת במזהמים שונים בתכלית, ואין כל דרישה לעמוד גם בשאר הערכים שמפרט חוק אוויר נקי, או לפחות ברלוונטיים בהם, כמו פליטות של תרכובות אורגניות במקרה של בערת עץ. זאת ועוד, ההצדקה לבחירתם של ערכים אלה דווקא על פני אחרים אינה ברורה. גם בהשוואה בין־לאומית עולה היעדר סטנדרטיזציה דומה. בעוד בישראל בחרו להתרכז בחלקיקים, במדינות אחרות מתמקדים במזהמים אחרים, כמו פחמן חד־חמצני ותרכובות אורגניות. אמצעי אכיפה מוגבלים 1.2.2 מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנוגע להסדרת 2019 מסקירה שערך בשנת השימוש בקמינים לחימום ביתי, עולה כי האמצעים הקיימים בארץ להתמודדות עם ). כלי הרגולציה 2019 הבעיה מצומצמים ביותר (מרכז המחקר והמידע של הכנסת, הקיימים מתרכזים בעיקר בתקינה ובחקיקה ברמה הממשלתית והמקומית, אך חסרים אמצעים יעילים לאכיפתם. נוסף על כך, אמצעי מדיניות שנעשה בהם שימוש במדינות אחרות טרם יושמו בישראל, כמו תוכניות תמריצים להחלפה וגריטה של קמינים ישנים ומזהמים, קמפיינים ציבוריים להעלאת מודעות ציבור, או יוזמות וולונטריות מטעם גופים שונים. עוד מציין המסמך כי אף שיש בידינו חקיקה המאפשרת להגביל את אופן השימוש בקמינים להסקה ביתית (מתוקף תקנות חוק אוויר נקי, תקנות חוק התכנון והבנייה, חוקי עזר למניעת מפגעים ולשמירה על הסביבה ברשויות המקומיות, ועוד), ישנם חסמים מהותיים לאכיפתם של חוקים אלה. האכיפה כמעט בלתי אפשרית בשל היעדר כוח אדם מספק והיעדר סמכויות של הרשויות המקומיות. הללו אינן מורשות להיכנס לבתים כדי לבדוק את התנורים, את תנאי האחסון של עצי הבערה ולמדוד את הפליטות בזמן פעולה. לבסוף, המסמך מצביע על כך שמשרד הפנים אינו עוקב אחרי אכיפת חוקי העזר ברשויות המקומיות, ומצב זה מעיד על חלוקת אחריות בעייתית בין המשרדים השונים. בניגוד למפגעים סביבתיים אחרים, קמין או אח המשמשים להסקה ביתית מצויים בשטח פרטי, וכניסה של גורמי הפיקוח של הרשויות המקומיות אל בתים פרטיים אפשרית רק בצו בית המשפט. הדבר מקשה על אכיפה אפקטיבית, שכן יש קושי
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk0MjAwOQ==