sustainability_and_environment_research_center_report-6-25

32 יעל רונן, נורית אלפסי, רחל קטושבסקי מרקוזה מבחין בין דחיקה ישירה, המתבטאת בפינוי כפוי של אוכלוסייה בעלת הכנסה נמוכה, לבין דחיקה עקיפה, המתבטאת בשינויים באופי המקום אשר יוצרים תחושות ). דווידסון מרחיב Marcuse, 2013( של זרות וניכור בקרב האוכלוסייה המקומית את ההגדרה ומוסיף להיבט הפיזי־מרחבי גם היבט פנומנולוגי. לטענתו, הדחיקה כוללת גם פגיעה ב"תחושת המקום" של האדם, עקב שינויים שכונתיים המובילים ). בהקשר Davidson, 2009( לתחושות של "זריקה" או תפיסת מקומו בידי אחרים הישראלי, סוגיית הדחיקה מקבלת ביטוי נרחב במתחמי פינוי־בינוי. הנתונים מראים מהדירות במתחמים אלו מתגוררים שוכרים, שיעור הגבוה מהממוצע 41%־ כי בכ . מדובר בקבוצה גדולה של משקי בית הצפויה להיפגע 30% הארצי, העומד על כ־ ). דוגמה מוחשית לכך ניתן למצוא במתחם 2023 מאוד מתוכניות פינוי־בינוי (דגני, "גרין פארק" בשכונת נווה שרת שבצפון תל אביב, שם האוכלוסייה החדשה שנכנסה הייתה בעלת יכולת חברתית־כלכלית גבוהה יותר מזו של האוכלוסייה המקורית ). הפגיעה העיקרית בישראל היא באוכלוסיית השוכרים, אשר 2021 (ברודקין, נדחקת החוצה ומתקשה למצוא דירות להשכרה באזור המתחם לאחר פינויו. קושי .)2017 זה נובע בעיקר ממלאי מוגבל של דירות קטנות וזולות (קיינר פרסוב וכרמון, באזורים שבהם יש ריכוז פרויקטים להתחדשות עירונית צפוי צמצום ניכר במלאי הדיור הזול, מה שיוביל לדחיקת השוכרים. ניתן להניח כי ברוב המקרים, המעמד החברתי־כלכלי של האוכלוסייה החדשה שתוכל לרכוש דירה בפרויקט החדש יהיה גבוה יותר מזה של האוכלוסייה הוותיקה. על אף ההסדרים הרבים שנעשו בשנים האחרונות מתוך הבנת האתגרים החברתיים הכרוכים במיזמי התחדשות עירונית, עדיין קיים מחסור במפת דרכים ברורה להתייחסות מקיפה לסוגיות חברתיות בתהליך ההתחדשות. בולט במיוחד היעדר מתודולוגיה להערכה, לתכנון חלופות ולמיתון ההשפעות השליליות של התהליך על אוכלוסיות ממעמד בינוני ונמוך (דגני, על תמהיל הדיור 38 ). במחקר שבחן את ההשפעה המצטברת של תמ"א 2023 והרכב האוכלוסייה באזור מסוים בחולון, נמצאו עדויות ברורות לתהליכי דחיקה. , עלות הדיור השנתית באזור, שהייתה נמוכה יחסית 2012 המחקר הראה כי מאז , גבהה מאוד לעומת אזורי הבקרה. ממצא זה מעיד בין היתר 38 לפני יישום תמ"א על כניסת אוכלוסייה בעלת יכולת כלכלית גבוהה יותר. בטווח הארוך, צפויה ירידה במגוון החברתי באזור, שכן המרת יחידות הדיור הקיימות בדירות גדולות ומחודשות תמנע מאוכלוסיות המחפשות דירות קטנות, שכורות ונגישות במחירים סבירים (כגון צעירים, זוגות צעירים ללא ילדים ומשקי בית בעלי הכנסה נמוכה) להיכנס לשכונה ). בעיה מרכזית נוספת היא שתוכניות פינוי־בינוי Shamai & Hananel, 2021(

RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk0MjAwOQ==