sustainability_and_environment_research_center_report-1-26

13 היערכות ומוכנות למצבי חירום אקלימיים ברשויות מקומיות הם אבן יסוד ונקודת מוצא . רב־מוקדיות וביזור מוסדי (פוליצנטריות) 1 למשילות אדפטיבית שמתקיימת בה מעורבות של שחקנים ממגוון רמות משילות, כגון ממשלה ורשויות השלטון המרכזי, מועצות אזוריות, רשויות .)Folke et al., 2005; Cosens et al., 2023( מקומיות וארגוני חברה אזרחית מדובר במעורבלות של ריבוי שחקנים בעלי כוח, כלומר כאלה שנתונות ). מכאן שהחקיקה DeCaro et al., 2017( בידיהם סמכויות משפטיות הקיימת מפקידה סמכויות לקבל החלטות ולבצע פעולות באותו נושא או בנושאים קשורים (סמכויות מקוננות) בידי רמות ממשל שונות, כגון קהילה, ). מבני סמכות Datta et al., 2022( שלטון מקומי, שלטון אזורי ושלטון לאומי coupling/( רב־מוקדיים דורשים מארגונים להתנסות בחיבור ובניתוק ) ולכונן מנגנוני תיאום וממשקי עבודה בין־מוסדיים, כגון משרדי decoupling van Assche et al., 2022; Jurgilevich, 2023;( קישור או ועדות מגזריות .)Granberg et al., 2019 היבטים שיתופיים כדי להתגבר על מציאות של פיצול סמכויות רב־מוקדי, .2 נמצאים בלב המשילות האדפטיבית. שיתוף פעולה עשוי והשתתפותיים להתבטא בחיזוק קשרים אופקיים (פנימיים) בתוך אותו הארגון או בין ארגונים באותה רמת משילות. לצד זאת, קשרים אנכיים מתקיימים בין גורמים ברמות שונות. מחקרים שונים מצביעים על כך שרשתות רב־מוקדיות וארגוני גישור מאפשרים לשחקנים שונים לחלוק מידע, לתאם פעולות ולנהל משא ומתן Park et al., 2022; Cosens et al., 2023; Folke et( כדי להגיע לפשרות ). ביטוי נוסף לשיתוף הפעולה הוא קבלת החלטות השתתפותיות al., 2005 באמצעות שימוע ציבורי, מועצות היוועצות אזרחיות, תוכניות ניטור קהילתיות ). מנגנונים אלה collaborative rulemaking( או תהליכי רגולציה שיתופית מגובים לעתים בחקיקה המחייבת את הרשויות לשתף את הציבור, להתייעץ איתו או לכלול בעלי עניין כחברים בעלי זכות הצבעה בוועדות שונות. מחקרים מדגישים כי תהליכים השתתפותיים הרגישים לממדים תרבותיים ופוליטיים של סיכון, כגון מיפוי השתתפותי, פיתוח תרחישים מבוססי קהילה DeCaro et al.,( ומחקר אתנוגרפי, נועדו לחשוף גישות ומקורות ידע שונים .(2017; Granderson, 2014 במישור העירוני, שיתוף פעולה עשוי לכלול תיאום אופקי בין מחלקות העירייה או תיאום אנכי בין גופים ממשלתיים, אזוריים או קהילתיים ומומחים, באמצעות פגישות מרובות שחקנים או תהליכי למידה משותפים. אלה מאפשרים לרשויות מקומיות להתגבר על עבודה בנתק ולשתף במומחיות ). מחקרים אמפיריים על שיתופי פעולה אזוריים כמו Jurgilevich, 2023( בריתות אקלים אזוריות מראים שמועצות מקומיות יכולות לתכנן פרויקטים .)Granberg et al., 2019( במשותף, לחלוק מומחיות טכנית ולאגד מימון

RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk0MjAwOQ==