10 אור קרסין | אחמד חג'אזי מודל המשילות האדפטיבית 2.1 היערכות מקומית לשינויי אקלים מציבה סדרה של אתגרי משילות: אי־ודאות רבה, ידע שנוי במחלוקת, שחקנים ממגוון סוגים ומנדטים מוסדיים מפוצלים ). אתגרים אלו תואמים במידה רבה את מבנה הבעיה LSE cities, 2022( adaptive שלשמה פותחה גישת המשילות האדפטיבית. משילות אדפטיבית ( ) היא מסגרת מושגית לניהול מערכות חברתיות־אקולוגיות governance מורכבות, המדגישה גמישות, למידה חוזרת ונשנית, שיתוף פעולה בין שחקנים מרובים, ניסוי וטעייה, וכן יכולת מוסדית להתאים את עצמה למציאות בתנאי אי־ ודאות. מאז התפתחותה בראשית שנות האלפיים, גישת המשילות האדפטיבית זכתה להתייחסות ממגוון נקודות מבט תיאורטיות המשלבות יסודות של חשיבה Cosens et ), משילות רשתית ואקולוגיה פוליטית ( resilience thinking על חוסן ( .)al., 2023; Karpouzoglou et al., 2016 במאמרים הראשונים והמשפיעים בתחום, הוגדרה משילות אדפטיבית כמבנה חברתי־אקולוגי ש"תומך בהתארגנות עצמית", בונה "ידע על דינמיקות של מערכות אקולוגיות", ומחבר בין שחקנים בקני מידה שונים באמצעות "ארגוני ). המשילות האדפטיבית תוארה גם כהתפתחות של Folke et al., 2005( " גישור הניהול האדפטיבי למסגרת מוסדית רב־רובדית שבה מערכות משילות נדרשות באופן מתמשך "ללמוד, לתאם ולהתכוונן", בהתאם למשאבים אקולוגיים חדשים ). בכך, הוסיפו דיוק מוסדי כשהגדירו משילות סביבתית DeCaro et al., 2017( אדפטיבית כסדרי ממשל ומשפט מעוצבים במכוון, כגון תקנים גמישים, רגולציה מבוססת ביצועים ונהלים משתפי ציבור, שמטרתם לקדם התאמה, התארגנות עצמית ושיתוף פעולה. בהסתמך על תיאוריות ארגון ומערכות, יש המציעים לראות במשילות אדפטיבית את יכולת המערכות המוסדיות לזהות תנודתיות van סביבתית, לתרגם תצפיות לקבלת החלטות חדשות, ולמסד תהליכי למידה ( .)Assche et al., 2022 היא מאפיין מרכזי של השפעות שינויי האקלים בקנה המידה אי־ודאותראשית, המקומי. תכנון עירוני אדפטיבי מתקיים בתוך "אי־ודאות עמוקה", שבה תנאים אקלימיים, חברתיים, כלכליים ותשתיתיים משתנים בדרכים שקשה לחזותן, כך שמודלים תכנוניים לינאריים ודטרמיניסטיים הופכים לבלתי מספקים. חוקרים טוענים כי יש לעצב משילות סביבתית כך שתאמץ שינוי, למידה ואי־ודאות, סקירת ספרות 2
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk0MjAwOQ==