מוכנות רשויות מקומיות ערביות לאירועי קיצון אקלימיים

ד"ר אחמד מטלק חג'אזיד"ר אור קרסין    

 אודות המחקר:

משבר האקלים מקבל בשנים האחרונות תשומת לב מאד משמעותית בעולם בכלל ובישראל בפרט לאור ההשפעות הקריטיות על איכות החיים של האזרחים. לשלטון המקומי תפקיד חשוב  כזרוע ביצועית וגורם משמעותי ומכריע בהתמודדות עם ההשלכות של השבר. רשויות מקומיות מתמודדות עם אתגרים רבים הקשורים להיערכות לאירועי קיצון שיגרמו כתוצאה ממשבר האקלים. בין היתר, נדרשות רשויות להערך לגלי חום קיצוני המגבירים את הסיכון לאוכלוסיות פגיעות ולשריפות יער בקרבת שכונות מגורים ולהצפות כתוצאה מאירועי גשם חזקים.  

המחקר מבקש לבחון את המוכנות של רשויות מקומיות בחברה הערבית לניהול סיכונים, בכלל ולסיכונים הנלווים למשבר האקלים בפרט. המחקר יציע מודל עם אמות מידה להערכת מידת המוכנות של הרשויות המקומיות לאירועי קיצון, משברים, סיכונים בכלל ואירועי קיצון אקלימיים בפרט.

במסגרת המחקר נבחן את המוכנות של שלוש רשויות מקומיות גדולות בחברה הערבית, בפריסה אקלימית וגאוגרפית (העיר רהט בנגב, העיר אום אל-פחם במרכז הארץ, והעיר שפרעם בצפון). זאת, כדי לגבש תמונה מגוונת לגבי מאפייני משבר האקלים והתמודדות רשויות שונות עם הסיכונים הנלווים. ננסה להבין את האופן שבו ההנהגה הפוליטית והמקצועית של הרשויות תופסת את סיכוני האקלים, מידת הדחיפות והרלוונטיות שלהם להתנהלות הרשות. נצביע על פערים וחסמים בפיתוח וביישום תוכניות חירום אקלימיות ברשויות אלה ונציע כלי ניהולי לקידום היישום של תוכניות הערכות אקלימיות המותאם לרשויות בחברה הערבית.  

 צוות המחקר:

 דו"ח המחקר

 

ד"ר אחמד מטלק חג'אזי

המרכז למחקרי סביבה וקיימות, באוניברסיטה הפתוחה

ד''ר חג'אזי הוא בעל תעודת דוקטור במדעי המדינה מאוניברסיטת חיפה, מומחה במנהל ובמדיניות הציבורית והשלטון המקומי. עובד כמרצה באוניברסיטה הפתוחה, במכללת אונו, ובמכללת עמק יזרעאל. בעברו, עבד כמרצה באוניברסיטת חיפה בתואר שני בחוג למדע המדינה. הקים ומנהל חברת מעצבים מעגלים לאיכות ומצוינות שמתמחה בייעוץ אסטרטגי, ארגוני, פיתוח כלכלי, יזמות ומיתוג רשויות מקומיות וחברות ציבוריות. בנוסף, כיהן בעבר כמנכ"ל תאגיד המים והביוב (האזורי) סובב שפרעם, וגם כממלא מקום ראש עיריית טמרה במשך עשר שנים. תחומי המחקר: מעורבות קהילתית בבניית סדר יום מקומי, המשבר ברשויות המקומיות הערביות, מוכנות הרשויות המקומיות הערביות למשבר האקלים.

 

ד"ר אור קרסין

המרכז למחקרי סביבה וקיימות, באוניברסיטה הפתוחה

ד"ר קרסין היא מומחית למדיניות ציבורית ואיכות הסביבה, מייסדת וראשת המרכז למחקרי סביבה וקיימות באוניברסיטה הפתוחה. ד"ר קרסין סיימה לימודי תואר ראשון L.L.B בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים, תואר שני L.L.M בהצטיינות בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב ודוקטורט Ph.D בפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן. ד"ר קרסין זכתה במלגת רוטשילד היוקרתית ובמלגת Chevening של המועצה הבריטית, והייתה עמיתת מחקר באוניברסיטת LSE Economics) of School ,(London מכון המחקר Grantham לשינויי אקלים וסביבה. תחומי המחקר העיקריים שלה הם רגולציה ומדיניות סביבתית, אפקטיביות רגולטורית, אחריות חברתית תאגידית וכן קיימות וכלכלה מעגלית בארגונים.